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內地孕婦赴港產子急增377%

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據香港文匯報報道,全國人大常委會就居港權釋法迄今快到11周年,“莊豐源案”明年也踏入第10個年頭,此兩項居港權大事,前者防止了逾百萬內地人一夜之間獲得居港權涌來香港,后者則令香港每年涌現2、3萬名內地孕婦來港產子,為下一代換取居港權。統計顯示,這類個案9年來急增377%,而其中父母雙方均非港人的“港產嬰”申領綜援的個案也在過去5年間飆升了227%。

  1999年6月人大常委會釋法后,規定香港永久居民在內地所生的婚生或非婚生子女享有居港權,而有關子女出生時,父母最少一方必須是香港永久居民,令合資格移居香港的內地人人數由最初推算的167萬人,大幅度減至20萬。但2001年7月的“莊豐源案”判決后,內地孕婦不論其丈夫是否在香港定居,其在港所生的子女,皆享有永久性居民資格,則吸引大批內地孕婦來港分娩。

  “獨立名義”濫用綜援增

  兩件大事影響深遠,至今仍見其“漣漪效應”,對香港的城市規劃、社會資源分配,以至教育配套都帶來重大沖擊,其中近年最凸顯的問題,是內地孕婦來港產子現象。根據香港統計處數據,“莊豐源案”前每年僅有7000至8000宗內地孕婦來港產子個案,但此案裁決后,這類個案大幅攀升,由2001年的7810宗,占當年香港出生個案16%;劇增至去年的37253宗,占去年香港出生個案45%,當中有多達29766宗父母雙方均不是港人。

  “港產嬰”也衍生綜援被濫用的問題,社署近年發現有不負責任的內地父母,將“港產嬰”寄托香港的親友照顧,并為子女申請個人綜援。2006年這類“獨立名義”的綜援個案共有90宗,2008年社署有見這現象有濫用之嫌,遂收緊政策,規定未滿18歲的兒童不得以“獨立名義”申請綜援,必須由父母或照顧者以家庭為單位申請,但仍未能遏止問題。數據顯示,2008年2月有202宗父母均非香港居民的兒童,以家庭為單位申領綜援,今年2月則增至295宗。

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