正在此間舉行的第三屆中國中學校長大會上，教育部副部長陳小婭指出，隨著城市化進程加快，基礎教育的流動性增大對教育公平提出了新要求，各級政府和學校需要認真研究，讓務工人員子女在“有學上”之外，更要“上好學”。

　　陳小婭說，經過多年努力，中國教育成就巨大，如普及義務教育用了不到30年時間，而在發達國家，這一歷程花了上百年時間。但是快速發展必然帶來不少問題，如區域間、城鄉間的不平衡。而現階段最突出的問題是人民群眾日益增長的對優質教育的需求和優質教育不足的矛盾。

　　陳小婭表示，在“上好學”的問題上，尤其要重視務工者子女(包括隨遷與留守兒童)群體。據統計，義務教育階段兒童有五分之一處于流動和被流動狀態。教育工作要實現公平、提高質量，都必須特別關注這一群體。另一方面，有研究表明，城鎮化程度每增加一個百分點，將涉及1000萬人口流動，其中六分之一是適齡兒童少年，這對政府的資源分配和學校的教育教學布局等都帶來了挑戰。

　　陳小婭說，義務教育是實現公平的起點。對城市化進程中的義務教育，不是“普及”就意味著“到位”，要研究流動性帶來的新情況新問題。這一方面考驗政府在戶籍等相關政策方面的保障水平，另一方面也要求校長研究“融入教育”問題，確保外來務工者女子進入公辦學校、享受同城待遇之后，真正融入城市生活，避免邊緣化。