在上海浦東八佰伴周圍，早教機構林林總總，讓人眼花繚亂。市民李先生就在附近工作，每天都處在早教機構廣告的包圍之中。近日，李先生看到周圍同事讓孩子參加早教培訓班，不免有些心動。在早教銷售人員的鼓動下，也為自己3歲的兒子報了一個早教班，每月支付3000元。
但是，李先生在給孩子報名后，卻有了騎虎難下的感覺自己的工資并不高，讓孩子繼續學，似乎有點負擔不起；如果就此放棄，似乎又半途而廢。
“教育從零歲開始”、“開發大腦潛能，三歲之前是關鍵”……近來，不少望子成龍的家長越來越重視孩子零到3歲的教育，早教機構日漸增多。但是，《法制日報》記者調查發現，目前的早教行業在課程設置、學費價格、師資力量等方面都缺乏統一的標準，而物價、教育等監管部門尚未將其納入管理范圍，“早教熱”背后存在諸多隱患。
早教成陪孩子玩玩
近年來，上海市各種大大小小的“早教中心”、“兒童潛能開發中心”等早教機構遍地開花。但如此熱鬧充滿噱頭的早教現象，讓不少年輕的家長如墜云里霧中。
上海市民張女士對《法制日報》記者說，不久前，她帶兩歲的女兒到虹口區一家早教機構試聽了一堂課，30多分鐘里，老師用英語唱歌、講課，不少孩子要么哭哭鬧鬧，要么啃著手指發愣。與其說是孩子在上課，不如說是家長在上課。張女士感嘆：“用英語唱唱歌、跳跳舞，做些互動游戲，難道就益智了？”
孫女士是一名“80后”媽媽，女兒今年一歲半。最近，孫女士發現身邊的朋友送孩子去早教中心，她也給女兒報了一年的早教班。然而，她的心里卻有一連串的問號：學了有用嗎？老師怎么樣？家長又如何判別效果好壞？
《法制日報》記者了解到，同樣的問題也困擾著其他年輕的父母。記者在一些早教機構隨機采訪了幾位家長。有家長認為，現在都是一個孩子，誰也不愿意讓自己的孩子落在別人后面。雖然花費近萬元的學費讓工薪家庭倍感壓力，但只要能讓孩子智力得到開發，還是愿意的。也有家長對早教持“否定”意見：再好的早教都比不上父母的陪伴，“幾個年輕小姑娘陪小孩子玩玩，一年就要一兩萬元學費，不值”。
早教行業亂象看不懂
如今的早教機構，披著一層神秘的外衣，如果不帶孩子一起去早教機構，是會被謝絕進入的。上海有關方面的一項問卷調查顯示，42%的受訪者對早教機構不信任。
置身徐匯區居民區內的一家早教中心門外，貼著很大的一張海報“美國的蒙臺梭利教育理論”。課程介紹是：“通過開發嬰幼兒的八大智能、六大領域和奧爾夫音樂訓練，全面發展寶寶的智能、體能和情感……”記者詢問前臺“老師”：“蒙臺梭利教育理論具體如何操作。”對方回答說不清楚。
一名已離職的某早教機構“市場部經理”告訴記者，目前國內所有的早教機構，大部分沒有合法的營業執照，從業人員也不具備國家承認的資質。眾多吹噓自己“很專業”的早教機構只不過是招幾個幼兒園的老師，短期培訓十幾天就開始上崗。而那些所謂的“專家”，只是掛一個名而已。所謂的奧爾夫音樂、蒙臺梭利理論、多元智能理論，大部分是偽科學，經營者自己根本就不懂。當然，他們知道家長也不懂。事實上，對于一個零至3歲的孩子來說，即使不教他任何東西，他也會自然地學會一些知識。
上海市教育科學研究院學齡前教育研究員丁昀認為，目前的早教價格偏貴，性價比不高。但由于一些家長對孩子期望值高，于是讓孩子接受早教。其實，孩子究竟是在培訓后得到了潛能開發，還是生理上的自然成熟，這是很難衡量的。
《法制日報》記者從上海市物價局了解到，目前，物價管理部門對于嬰幼兒早教機構的教學收費還沒有相關的標準，因此價格由各機構自定。
上海市教委人士表示，目前從國家到地方都沒有針對早教的規范性文件：如應按什么標準進行審核，從業人員需要何種資質、教材需不需要統一的大綱。“零至3歲的早期教育的確存在監管"真空"”。
“工商部門也沒法管。”上海市工商行政管理局工作人員說，按照要求，帶有“教育”字樣的，必須有教育部門社會力量辦學證明。因此所有早教機構都只能獲得“教育咨詢”類許可，即使他們超范圍經營，工商部門也很難從專業角度去認定它們管理是否規范。
制訂標準加強監管
根據國家頒布的《托兒所、幼兒園建筑設計規范》，4個班以上的托兒所、幼兒園應有獨立的建筑；規模在3個班以下時，也可設于建筑物的底層，但應有獨立出入口等。托兒所、幼兒園的兒童用房對消防安全有特殊要求，一般不宜設在高層建筑內；同時還應設置幼兒專用拉手、護欄等。
然而，《法制日報》記者調查發現，不少早教機構存在多種安全隱患。很多早教機構都設在商務樓或商場等人流集中的地方，樓層普遍較高，基本沒有幼兒專用拉手、護欄等。
上海市一些來自教育界的政協委員建議，相關政府部門應從孩子的安全、健康出發，參照托兒所、幼兒園相關管理規范，制訂并提高早教機構的安全、衛生等各方面標準，及時消除隱患。同時應對這些市場化運作的早教機構加強監管，規范教學和收費，避免早教機構“變味”、“坑人”。
上海市消保委法律與理論研究部副部長唐健盛認為，政府部門應該加大管理力度。既然是一種教育機構，教育主管部門應該對這些經營機構予以許可和管理。
